'암초' 있지만 내년 도입 그대로…조만간 AIDT 실물 공개
국어 빠지고 사회·과학 1년 늦춰…교육계 우려에 속도조절
이 부총리 "AI 교과서, '교육자료' 규정은 악법…교육격차 확대"
국어 빠지고 사회·과학 1년 늦춰…교육계 우려에 속도조절
이 부총리 "AI 교과서, '교육자료' 규정은 악법…교육격차 확대"
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이주호 부총리 겸 교육부 장관은 29일 오후 정부서울청사에서 이같은 내용의 AI 디지털교과서에 대한 검정심사 결과와 함께 AI 디지털교과서 도입 로드맵을 발표했다.
이 부총리는 "접수된 총 146종의 AI 교과서를 대상으로 실시한 결과 AI 교과서 76종이 검정 심사를 최종 통과했으며 다음 주부터 실물이 학교 현장에 공개된다"고 밝혔다.
교육부에 따르면, 내년 초등학교 3·4학년, 중학교 1학년, 고등학교 1학년이 사용하게 될 수학·영어·정보 교과목의 AI 교과서와 관련해 12개 출원사에서 제작한 76종이 검정을 최종 통과했다. 수학·정보 교과는 한국과학창의재단, 영어는 한국교육과정평가원이 교육부로부터 위탁받아 심사를 진행했다. 두 기관은 21개사로부터 AI 교과서 146종의 심사본을 제출받아 이 중 52.1%인 76종을 합격시켰다.
출원사별로는 천재교육·천재교과서의 교과서 27종이 중학교 정보를 제외한 7과목에서 검정심사를 통과했다. 뒤이어 YBM 교과서 16종과 비상교육 교과서 7종이 각각 5과목에서 합격통보를 받았다. 이 외에도 동아출판, 아이스크림미디어, 엔이능률, 지학사, 교학사, 미래엔, 클래스팅, 금성출판사 등의 교과서가 개별 과목에서 합격통보를 받았다.
특히 교육부는 당초 2026년부터 도입하기로 한 국어 교과와 기술·가정(실과) 교과를 적용 교과에서 제외하기로 했다. 지난해 AI교과서 개발 방안 발표 이후, 전국시도교육감협의회와 논의하면서 국어와 기술·가정 교과가 로드맵대로 현실적으로 적용되기 어렵다는 의견에 따라 최종 조정에 나선 것이다.
국어 교과와 기술·가정 교과가 적용 제외된 데에는 과목의 특수성이 영향을 미쳤다. 국어 교과는 자기표현 특성과 문해력 저하 우려, 기술·가정은 실습 위주라는 점에서 시도교육감들이 우려를 표명한 것으로 전해졌다.
고영종 책임교육실장은 이와 관련해 "시도교육감들과 현장 교사들은 국어 교과가 자기 표현이 많은 교과이고, 수업 과정에서 프라이버시 침해가 있을 수 있어 학생의 활동이 제한될 수 있다는 우려가 있었다"며 "또 학부모들께서는 문해력 저하 문제를 걱정하는 등 다양한 의견을 반영해 국어 교과는 최종적으로 제외하기로 했다"고 설명했다. 고 실장은 "한번 기초를 놓치면 학년이 올라갈수록 더 따라집기 힘든, 즉 학습위계성이 강한 영어와 수학의 경우에는 AI디지털교과서로 맞춤형 학습이 가능하고 효과가 있다는 현장의견이 있었다"고 강조했다.
또 국정도서로 개발하는 특수교육 기본 교육과정에 대해서는 특수교육을 받는 학생들의 특성을 고려해 국어와 수학 교과는 초·중·고까지 개발하고, 생활영어와 정보통신활용 교과는 적용 교과에서 제외한다.
교육부는 AI 교과서 안착을 위해 다음 달부터는 약 15만 명의 교사를 대상으로 연수를 시작한다. 또 학교의 디지털 인프라와 디바이스 수량 등도 지난 7월부터 준비해 완비됐다고 강조했다. 학교 네트워크 환경도 지난 7월부터 모든 학교를 대상으로 점검·개선 중이며 내년 2월까지 필요한 조치를 완료할 계획이다. 나아가 교사들의 부담을 줄이기 위해 디지털 튜터와 같은 전담 인력을 확충해 나간다는 계획이다. 또 디지털 기기의 오용 문제를 해소하기 위해 디바이스 내 유해 사이트 등 차단 프로그램과 AI 교과서의 수업 집중모드 등 이용 가능한 기술적 수단을 모두 활용하고 수업 내 교사의 모니터링을 통해 엄격히 관리될 수 있도록 할 것이라고 강조했다.
이 부총리는 "소위 수포자·영포자와 같이 기초학력에 미달하는 학생이 학업에 흥미를 잃거나 포기하지 않도록 지역이나 소득 여건에 관계없이 모든 학생들이 성장할 수 있도록 지원해 교육 격차를 해소할 필요가 있다"며 "학생 한 명, 한 명이 중요한 시기에 지금이 교실과 학교를 변화시키고 교육 격차를 해소할 수 있는 골든타임"이라고 거듭 강조했다.
◇AIDT '교과서 지위' 잃은 법안 통과 '암초'…"교육격차 오히려 확대"
특히 이 부총리는 전날(29일) 국회 교육위원회에서 AI 디지털교과서는 교과서의 지위를 잃게 되는 초중등교육법 개정안이 통과된 것에 대해 "학생들의 균등한 교육 기회를 박탈하고 교실 혁명을 달성할 수 없을 뿐만 아니라 교육 격차가 오히려 확대될 우려가 크다"고 지적했다. 이어 "개정안은 그간 학교 교육에 다양한 학습 자료를 활용할 수 있도록 교과형 도서의 범위를 확대해 온 취지와도 상반되며, 학생과 학부모에게 재정 부담이 발생할 수 있고 검정 절차를 거치지 않기 때문에 내용이나 기술적으로 질 관리를 담보할 수 없다"고 강조했다.
또 "검정심사에 합격한 AI 디지털교과서에도 법안을 소급 적용하는 경과 규정은 지금까지 AI 디지털교과서 도입을 준비해 온 학교 현장에도 큰 혼란을 야기할 것"이라며 "교육부는 AI 디지털교과서를 기반으로 한 교실의 변화를 통해서 완충 교육을 실현하고 지역 간, 학교 간 교육 격차가 해소될 수 있도록 국회와 지속 협의하고 설득해 나가겠다"고 밝혔다.
다만, AI교과서 구독료, 관련 비용에 대한 지방교육재정교부금 활용 등에 대해서도 시도교육청과의 협의가 필요하다. 시도교육청 입장에선 지방교육 재정이 악화되고 있어 매우 부담되는 상황이다. 특히 학생들의 AI학습데이터가 쌓일수록 클라우드 보안이나 관리 비용 역시 누적돼 늘어나는 문제도 풀어야 할 과제댜.
이 부총리는 이에 대해 "기존 서책과 마찬가지로 AI교과서 발행사와의 가격협상이 남아 있다"며 "또 보안·관리 비용 등은 시중에 수조원이 될 거라고 떠도는데 그보다는 낮다. 예상하는 비용은 정확히는 말씀드리기 어렵지만 대략적으로 1조원 이하로 추계되고 있다"고 말했다. 구독료 가격 관련해 고 실장은 "지금 교육부와 교육청이 협상단을 꾸려서 AI교과서 발행사와 협상 진행 중 12월 말 전에는 가격이 협상될 것으로 예상한다"며 "적정한 가격이 결정될 수 있도록 최대한 노력할 것"이라고 말했다.
이 부총리는 나아가 시도교육청의 재정부담과 관련해 "지방교육재정 여건을 봐서 특별교부금으로도 규모나 비용 등을 부담하는 방향은 잡았다. 중앙정부와의 분담 문제는 협의할 것"이라며 "분명한 것은 학부모 부담은 결코 없다"고 강조했다.
교육부는 다음주 AI 교과서 실물을 공개할 예정이다. 이에 실제 공개가 되면 학교 현장이나 학부모들의 우려를 불식시킬 수 있을 것이라고 자신했다. 이 부총리는 "그동안 엄격한 검정 과정 속에서 AI 디지털교과서의 실물을 보지 못한 가운데 생겨난 막연한 불안감도 있으실 것"이라며 "교육부와 시도교육청은 12월 5일부터 시작되는 지역별 박람회와 대한민국 교육혁신 박람회 등을 통해 학생·학부모·교사가 AI 디지털교과서를 체험하거나 수업 시연을 참관하는 등 다양한 방식으로 AI 디지털교과서를 접하실 수 있도록 노력하겠다"고 강조했다.
